Det övergripande syftet med föreliggande projekt är att undersöka vad begreppet lokal omsorg (community care) av äldre äldre innebär i ett nordiskt kontext och vad tar det för uttryck i en svensk glesbygdskommun. Problematiseringen utgår från bristen på såväl teoretiska som empiriska studier med fokus på Community Care/lokal omsorg i Sverige. Empirin hämtas från en glesbygdskommun i Dalarna. Frågeställningar 1. Hur har Community Care/lokal omsorg diskuterats internationellt och i Sverige? 2. Vilka typer av organisering av lokal omsorg förekommer inom äldreomsorgen? 3. Vilka arbetssätt förekommer och hur praktiseras dessa på lokalsamhällesnivå? Projektet baserades på en teoretisk begreppsstudie och en empirisk kartläggning i en Dalakommun. Metoden var kvalitativ med en explorativ ansats. Begreppsstudien bestod av en genomgång av ett urval av anglosaxisk och svensk litteratur samt forskning inom området. Kartläggningen omfattade sonderande telefonintervjuer, enkäter och fokus-intervjuer. Analysen gjordes avseende likheter och skillnader mellan den anglosaxiska diskussionen och den sveka äldreomsorgen i en glesbygdskommun. Preliminärresultatet visade att lokal omsorg som begrepp sällan används i svensk litteratur, forskning och praktik. Empirin visade dess motsats, ett nätverk av formella och informella omsorgsgivare fanns i en liten glesbygdskommun som väl kan betecknas som community care. Det fanns exempel på lokal omsorg där man till och med kombinerade turism, affärsverksamhet och hemtjänst i en och samma verksamhet. Resultatetet väckte frågan om hur självbilden av den offentliga sektorns vård och omsorg överensstämmer med den faktiska verkligheten i Norden?
I detta kapitel beskrivs gemenskapsboendet Tersen från vision till verklighet mot bakgrund av diskussionen om tredje åldern. I fokus står hur initiativet kom till, vad boendet betyder för de boende och hur de boende uppfattat tredje åldern samt sitt boende. De frågor som diskuteras i kapitlet rör aspekter av tredje åldern men också aktivt medborgarskap. Tersen som boendeform är inte endast ett uttryck för en ny generation av äldre utan också ett uttryck för ny typ av entreprenörskap där två driftsformer, boendekooperativ och privat ägande, möts i en ny typ av kombination som bland annat har benämnts som samhällsentreprenörskap
Kapitlet synliggör omsorg i omvandling, dess heterogenit och homogenit i glesbygd där små kommuner och orter kämpar för sin överlevnad vad gäller möjligheten att behålla sin befolkning och kommersiell samt offentlig service. Servicekooperativ diskuteras som exempel på hur man i glesbygden har försökt ta ett helhetsgrepp på hela byn genom att värna om såväl omsorg av äldre som lokal utveckling på ett sätt som skapar och integrerar omsorg och företagsamhet. Först problematiseras den offentligt organiserade omsorgens tillstånd i samhället i allmänhet och i glesbygd i synnerhet. För det andra ges en kort redogörelse för de mest centrala begreppen. Därefter presenteras tre konkreta exempel på servicekooperativ i glesbefolkade kommuner och byar i Norra Dalarna. Kapitlet avslutas med en diskussion om de nya trenderna och behovet av forskning och utbildning på området. Kapitlet baseras på en pilotstudie om den lokala omsorgens utformning och innebörd i Sverige utifrån glesbygdsperspektiv.
In this article we would like to introduce a three-year Research Project called 'New Local Policies against Social Exclusion in European Cities', financed by the Targeted Socio-Economic Research Program (TSER) of the European Union. We will briefly highlight the entire research project that aims to make a contribution to European debate about social exclusion within social work (see also Washington and Paylor 1998), as well as social work's theoretical knowledge and field projects. The specific emphasis is on analysing the significance of the eco-social environment and citizen participation in disadvantaged residential areas, but related work aims to develop new kinds of action models and research methods. The project started in January 1998 in Finland, Germany, and Great Britain, and it will be completed by the end of 2000. Our research is a unique kind of cross-national comparative case-context research, based on classic ideas of action research and comparative research. Overall, the project aims through a European exchange to develop innovative models of local policies, particularly within community-based social work.